Саморегулирование в строительстве на пороге перемен

2016-09-26

Национальное объединение изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ) организовало 21 сентября 2016 года в Екатеринбурге круглый стол на тему «Совершенствование системы саморегулирования в строительной отрасли. Механизм реализации Федерального закона от 03.07.2016 г. № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Обсуждение проблем и вопросов прошло эмоционально. Представители уральских саморегулируемых организаций (СРО) задавали конкретные вопросы, ответов на которые пока не существует, так как к утвержденному закону не приняты поправки, которые бы разъясняли и существующие в документе противоречия, и механизм применения новых норм.

Впрочем, по мнению координатора НОПРИЗ по УрФО Александра Назимова, к работе по реализации требований нового закона стоит отнестись со всей серьезностью. От её результатов зависит будущее института саморегулирования. Именно поэтому НОПРИЗ занимается разъяснением отдельных положений ФЗ № 372, методики их реализации.

В частности, на круглом столе речь шла о формировании компенсационных фондов возмещения вреда и обеспечения договорных обязательств с учетом требований статей 55.4 и 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Каждая СРО с 1 ноября текущего года должна открыть в особо оговоренных постановлением правительства России кредитных организациях специальный счет. Прежде всего, речь идет о компенсационном фонде возмещения вреда. А для этого требуется провести общее собрание членов СРО, где были бы приняты соответствующие решения и определен уровень ответственности каждой компании.

Всего до 1 июля следующего года, когда нужно привести документацию в соответствии с действующим законодательством и передать сведения в Ростехнадзор, необходимо разработать 22 документа. В том числе типовые внутренние формы документов, нормативные правовые акты, стандарты деятельности. Каждая СРО может их разработать самостоятельно, или дождаться, когда соответствующие проекты документов появятся на сайте НОПРИЗ. Кстати, там уже размещен первый проект – о компенсационных фондах и уведомлении о взносах. Их легко адаптировать под любую СРО.

Кроме того, до 1 декабря 2016 года члены СРО должны самоопределиться: остаются ли они или покидают данную саморегулируемую организацию. Решение о реорганизации СРО должно быть принято до 1 марта 2017 года.

Руководитель Аппарата НОПРИЗ Сергей Кононыхин отметил, что в настоящий момент Министерство строительства и ЖКХ России разрабатывает требования к Национальному реестру специалистов по организации инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования и порядок его ведения. А также разрабатываются профессиональные стандарты.

Важное изменение – с 1 июля следующего года организация, которую исключили из СРО, не может в течение года стать членом другой СРО, сведения о ней будут доступны, и можно будет не принимать в свои ряды тех, кто работает недобросовестно.

Помимо этого в соответствии с законом все участники СРО должны внести сведения о том, что они состоят в саморегулируемой организации, в единый федеральный реестр, иначе предприятию грозит большой штраф.

Президент Союза проектных, научных и изыскательских организаций Свердловской области Александр Караев, отметил, что ФЗ № 372 не доработан, и поэтому приходится доделывать его. Хочется иметь такой закон, по которому можно было бы спокойно работать. Впрочем, все руководители саморегулируемых организаций заинтересованы в качественном исполнении возложенных на СРО обязательств.