Защищать права нужно грамотно

2016-03-30

29 марта в Екатеринбурге состоялось совещание, на котором обсуждались вопросы защиты прав граждан – дольщиков и пайщиков, вложивших свои средства в строительство жилья. Вопросы защиты прав граждан, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков, волнуют самых разных представителей власти.

По сообщению департамента информационной политики области в совещании участвовали губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев, руководитель рабочей группы президиума Генсовета «Единой России» по защите прав вкладчиков и дольщиков Александр Хинштейн, председатель Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Михаил Федотов, заместитель генерального прокуратора РФ Юрий Пономарев, а также члены правительства Свердловской области, руководители органов исполнительной власти региона, главы администраций муниципалитетов, представители правоохранительных и надзорных органов, строительных компаний и просто граждане.

Губернатор отметил, что сегодня была поставлена точка по проблемному объекту на улице Рощинской в Екатеринбурге: здесь новосёлами стали свыше двухсот человек. Если в 2010 году на учете правительства области стояло 45 таких объектов, то теперь осталось только четыре, а более двух с половиной тысяч граждан, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков, получили жилье.

По словам Куйвашева, есть четкое понимание алгоритма работы для решения проблем обманутых дольщиков, имеется возможность в ближайшее время разрешить задачу и свести к минимуму риск возникновения подобных ситуаций в будущем

Хинштейн уверен, что регион находится в числе лидеров по решению проблем обманутых дольщиков и жертв мошенничества от двойных продаж жилья благодаря работе областных чиновников.

Министр строительства и развития инфраструктуры Сергей Бидонько напомнил, что на начало прошлого года на контроле правительства Свердловской области находились 11 многоквартирных жилых домов, при строительстве которых были нарушены интересы 1 134 граждан.  За год было завершено строительство четырёх «проблемных» объектов, ещё три были исключены из реестра «проблемных» по иным причинам. Таким образом, были решены проблемные вопросы по семи объектам, и восстановлены законные права и имущественные интересы 734 человек.

В этом году на контроле остаются четыре объекта – жилой дом в Екатеринбурге на улице Шевелева, 1 - 90 дольщиков, дом в четвертом микрорайоне жилого района «Муринские пруды» Нижнего Тагила  - 7 дольщиков, ПЖСК «Бухта Квинс» - 65 пайщиков - на улице Изоплитной в Екатеринбурге и ЖК «Соловьи» - 238 дольщиков - на улице Республиканской в Екатеринбурге. Предполагается, что строительные работы на всех этих объектах завершатся к концу 2016 года.

Участники совещания высказали наибольшие опасения о ПЖСК «Бухта Квинс». Строительство домов на берегу озера Шарташ с активным привлечением средств граждан началось в 2008 году. Переговоры с собственниками проекта о продолжении строительства новым инвестором не привели к положительному результату. В настоящее время по инициативе пайщиков возбуждено уголовное дело.

Кроме того, на совещании рассматривались шесть объектов, на которых работы ведутся медленными темпами.

Вне повестки заседания была рассмотрена ситуация с ЖК «Западный» в Екатеринбурге. Пайщики этого жилищного кооператива пожаловались губернатору, что годами не могут въехать в свои дома – сдача объектов ежегодно откладывается, а качество жилья оставляет желать лучшего. Было предложено проверить деятельность председателя правления ЖСК «Западный» Владимира Михеева.

По словам Бидонько, в настоящее время в реестре дольщиков, ставших жертвами мошенников и не имеющих прав требования на объекты незавершенного строительства, находится 377 человек, большинство из которых жители Екатеринбурга (128 граждан) и  Первоуральска (210 граждан). «В связи с введением в действие в марте-апреле 2015 года новых редакций Земельного и Градостроительного кодексов РФ, порядок и условия предоставления земельных участков физическим и юридическим лицам претерпели значительные изменения. Ряд положений ранее действовавшей редакции областного закона вступили в противоречие с действующими федеральными нормами, в том числе – порядок предоставления земельных участков застройщикам, строящим жилье для обманутых дольщиков. Тем не менее, на наш взгляд, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы, и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие, действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом», – отметил Сергей Бидонько   

Министр сообщил, что Управление федеральной регистрационной службы по Свердловской области отказало в государственной регистрации права собственности ООО «Уральский строитель», строящих жилье для обманутых дольщиков в Екатеринбурге. Указанный отказ сейчас обжалуется в Арбитражном суде Свердловской области.

По решению проблем дольщиков из других городов, где сложнее найти инвесторов, заинтересованных в получении земли в обмен на предоставление жилья для обманутых дольщиков, Сергей Бидонько сообщил, что правительством области совместно с муниципалитетами рассматриваются различные варианты расширения мер оказания поддержки для граждан и внесения изменений в областной закон №50. В частности, рассматривается возможность предоставления застройщиком гражданину по его желанию денежной выплаты пропорционально рыночной стоимости ранее оплаченных им квадратных метров в населенном пункте, указанном в договоре гражданина.